Губернатор Алексей Русских: «Сохраняем социальную направленность бюджета»
На заседании Правительства Ульяновской области под руководством главы региона поддержали проект закона областного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов. Документ передан Председателю Законодательного Собрания Валерию Малышеву.
«При подготовке проекта работали над сбалансированностью бюджета. Благодарю коллег из Совета Федерации, Госдумы, ЗСО за тесное взаимодействие. Планируем, что на 82% бюджет сложится из собственных доходов — работаем над наращиванием этого показателя. Общая доходная часть бюджета на 2026 год составит 117,5 млрд рублей. Сосредоточимся на достижении национальных целей, которые обозначил Президент. Сохраняем социальную направленность бюджета. В предстоящую трехлетку более 2/3 расходов стабильно будем направлять на соцсферу. В том числе это выполнение обязательств в виде пособий, льгот, зарплат работникам бюджетной сферы. Продолжим поддержку защитников и их семей. Среди задач нацпроекты и инфраструктурные программы, в том числе обновление школ, детсадов и больниц, ремонт дорог, переселение из аварийного жилья и обеспечение жильем детей-сирот, модернизация сетей ЖКХ, проекты поддержки местных инициатив и «Мой двор», - сказал Алексей Русских.
По словам первого заместителя председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам, представителя от законодательного органа государственной власти Ульяновской области Сергея Рябухина, динамика основных параметров бюджета Ульяновской области характеризуется повышением доли «собственных доходов». Так, в 2001 году она составляла 44,1%, в 2026 году – 82,6%.
«Проект областного бюджета по налоговым и неналоговым доходам на 2026 год сформирован в сумме 97,1 млрд рублей с ростом на 8,9 млрд рублей (на 10,1%) больше запланированного объема на текущий финансовый год. Благодаря проведению ответственной бюджетной и эффективной политики наблюдается ежегодный устойчивый рост доходной части областного бюджета Ульяновской области. По сравнению с 2001 годом «собственные» доходы областного бюджета увеличились более, чем в 60 раз (с 1,5 млрд рублей в 2001 году до 97,1 млрд рублей в 2026 году). На Парламентских слушаниях по проекту федерального бюджета на 2026-2028 годы Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Валентина Матвиенко отметила, что регионы России должны активнее заниматься повышением собственной доходной базы. У субъектов РФ есть значительные возможности для увеличения доходов, в том числе за счет использования инструментов муниципального земельного контроля и других механизмов. Валентина Матвиенко подчеркнула, что укрепление региональных бюджетов позволит повысить качество жизни граждан и реализовать важные инфраструктурные проекты на местах. Согласно проекту областного бюджета мы наблюдаем снижение государственного долга Ульяновской области. Если на 1 января текущего года он составлял 50,4 млрд рублей, то по итогам 2026 года составит 46,2 млрд рублей. Долговая нагрузка региона также снижается и составит без учёта средств казначейского инфраструктурного кредита – 43,9%. Регион продолжает уверенно двигаться в направлении снижения долговой нагрузки областного бюджета Ульяновской области и по итогам 2028 года она запланирована в размере 27,0%», - отметил Сергей Рябухин.
Бюджет Ульяновской области 2026-2028 годов сохраняет ярко выраженный социальный характер. Более 70% всех расходов направляются на поддержку граждан, развитие человеческого капитала и улучшение качества жизни.
Общая сумма доходов областного бюджета сформирована на 2026 год в сумме – 117,5 млрд рублей, с ростом к уровню действующего бюджета на 2025 год – на 6,1%. Основу финансовой устойчивости бюджета составляют растущие собственные доходы, доля которых составит 82%. Налоговые и неналоговые доходы демонстрируют уверенный рост на 10,1% (+8,9 млрд рублей) и составят 97,1 млн рублей.
Почти 85% (84,9%) собственных доходов формируют три ключевых доходных источника: акцизы, НДФЛ, налог на прибыль организаций. Акцизы на алкогольную продукцию на 2026 год прогнозируются в целом 25,9 млрд рублей. НДФЛ – 30,4 млрд рублей с ростом на 16,5%. Налог на прибыль организаций занимает 19,4% - 18,8 млрд рублей.
Расходная часть областного бюджета составит на 2026 год - 118,5 млрд рублей, с ростом к уровню действующего бюджета на 2025 год на 4,3%.
«Значительные средства предусматриваются на обеспечение государственной поддержки семей и детей. «Детский бюджет» на 2026 год составляет 33,7 млрд рублей, что на 1,9 млрд рублей превышает уровень 2025 года. Из этих средств более двух млрд рублей направят на выплату ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка (через Социальный фонд России), на обеспечение детских учреждений социальной защиты и детских домов - 1,3 млрд рублей, на деятельность учреждений для детей с ограниченными возможностями здоровья – 1,3 млрд рублей. В состав детского бюджета также входит заработная плата педагогов дошкольных и общеобразовательных учреждений в муниципальных образованиях – 18,6 млрд рублей», - подчеркнула министр финансов Ульяновской области Наталья Брюханова.
На приобретение жилья для детей-сирот предусмотрено 703 млн рублей. На поддержку участников СВО и их семей – 4,5 млрд рублей.
Меры социальной поддержки проиндексированы на прогнозный уровень инфляции с 1 февраля 2026 года. На эти цели в полном объеме предусмотрено 10,2 млрд рублей.
Значительные средства направляются на образование (30,4 млрд рублей) и здравоохранение (17,5 млрд рублей).
Депутат Государственной Думы, заместитель Председателя Комитета по науке и высшему образованию Владимир Кононов отметил, что с начала 2025 года в России реализуется новый национальный проект «Молодёжь и дети». В проекте областного бюджета на 2026-2028 года на его реализацию предусмотрено 8,8 млрд рублей. «Значительные финансовые вложения ожидаются и в рамках федерального проекта «Профессионалитет». За два года в Ульяновскую область планируется направить 1,1 млрд рублей. За этот период будет отремонтировано 11 корпусов в пяти учреждениях СПО», - отметил Владимир Кононов.
В сфере образования помимо заработной платы в рамках нацпроектов запланирован капитальный ремонт 42 школ и семи колледжей, шести детских садов, строительство школы в поселке Мулловка, создание современных условий для отдыха и оздоровления детей. В отрасли здравоохранения заложена бесплатная медицинская помощь для 631 тысячи неработающих граждан (ОМС) – 7,5 млрд рублей с ростом на 402,7 млн рублей. Лекарственное обеспечение льготных категорий в размере 2,1 млрд рублей с ростом к уровню бюджета на 2025 год составляет 418 млн рублей или 24,3%. На модернизацию первичного звена здравоохранения, что является основой доступности и качества медицинских услуг – 556,9 млн рублей.
Финансирование отрасли сельского хозяйства увеличено до 5,5 млрд рублей, что свидетельствует, о стратегическом приоритете агропромышленного комплекса. Средства пойдут на: поддержку переработки растениеводческой продукции, прямую поддержку сельхозтоваропроизводителей, комплексную жилищную застройку села и развитие сельской инфраструктуры.
Объем финансирования дорожной сферы остается значительным – 13,5 млрд рублей, включая благоустройство дворовых территорий по Губернаторской программе «Мой двор» - 500 млн рублей.
На финансирование жилищно-коммунального хозяйства предусмотрено 2,2 млрд рублей. Ключевые проекты направлены на модернизацию инфраструктуры, в частности, систем водоснабжения и водоотведения в муниципальных образованиях по программе модернизации КИ, в том числе, с привлечением льготных инфраструктурных кредитов.
Особое внимание уделяется Программе поддержки местных инициатив, которая доказала свою эффективность. В 2026 году ее финансирование составит 350 млн рублей. По поручению Губернатора Алексея Русских введено новое направление – «инициативы в сфере дорожной деятельности», на которое будет направлено 150 млн рублей. Это позволит муниципалитетам решать самые острые проблемы местного значения, на которые не хватает средств.
В 2026 году планируется реализация 22 государственных программ Ульяновской области с общим объёмом финансирования 113,1 млрд рублей (95,4% всех расходов). К уровню бюджета на 2025 год этот показатель выше на 5,4 млрд рублей или на 5%.
На реализацию национальных проектов на 2026 год предусмотрено 16,3 млрд рублей с ростом на 8,6%. Расходы, предусмотренные на реализацию нацпроектов в проекте областного бюджета Ульяновской области на три года в 2026-2028 годах, составляют 47 милрд рублей.
По словам Председателя Законодательного Собрания Валерия Малышева, депутаты приняли активное участие в формировании бюджета-2026, при этом многие их предложения нашли отражение в основной редакции документа.
«Первое чтение проекта бюджета планируем провести 12 ноября. Предварительно состоится общественное обсуждение и рассмотрение на заседаниях профильных комитетов Законодательного Собрания. Основное внимание будем уделять вопросам обеспечения заработной платой бюджетников с учетом индексации, социальной защиты населения, поддержки участников спецоперации и их близких, семей с детьми, развития образования и здравоохранения, включая строительство и ремонт профильных учреждений, а также модернизации инфраструктуры и благоустройства в муниципальных образованиях. Уверен, что по итогам совместной работы мы примем сбалансированный бюджет, который будет работать на благо Ульяновской области и его жителей, отвечая современным вызовам и открывая новые возможности для развития региона», - подчеркнул Валерий Малышев.